香港的社会工作教育

香港的社会工作教育阮曾媛琪香港发展主要是从50年代开始的，当时香港面临着巨大改变，1949年中华人民共和国成立后有许多人来到了香港，香港的人口忽然增加了很多，房屋、贫穷、教育问题纷纷呈现。当时所谓的难民均是又穷又无住所、又无教育的。针对这些问题，香港50年代的社会福利事业一下子发展起来，那时国外的很多福利机构也纷纷来到香港帮助解决问题，那时正是香港社会福利事业蓬勃的时代。因为那时有那么多的社会需求，亦发展了那么多福利事业，但是没有专业人士从事这些工作，主要是志愿者，没受什么训练。受过训练的屈指可数，而且往往是政府派去英国接受短期培训后返回香港的人士，于是培训社会工作者的需求十分强烈，当时除了派人去英国学习外，香港大学也开设了类似社会工作课程，是挂名于经济系的，以此来解决当时亟待解决的问题。因此是一个不很正规的课程。后来到了60年代末，香港大学设立了社会工作文凭课程，这是正规的，主要是吸收已读完大学的毕业生，水平较高。现在香港的一些社工名流都在当时读了这个文凭的。进入70年代，香港的社工教育进入了迅速发展时期，主要因为那时香港经济大幅度好转，而且香港大力发展社会福利事业，这要追溯到1967年香港大动乱时期，它使当时政府认识到参与暴乱的大部分青年人都是没有职业，未受社会关注的、缺乏系统活动来组织他们；因此，香港大力发展了大量的青少年活动中心，来应付这个社会的具体问题。后来针对不同的社会问题，相应发展了许多社会福利工作，为家庭、青少年、老人等提供多方服务。另一影响社工发展的是70年代初政府规定所有从事社会工作的人士均要有社会工作方面的培训，这对我们而言是一个十分重要的分水岭。在社会福利署里一些相应职位的编制是要以社会工作教育为前提的，由于这种驱动，社会工作教育的发展就很快了。很多在职的做了多年社会工作的人亦要回来受教育，他们需要拿到一个专业资格，才可重新从事社会工作。70年代之后社工教育有了蓬勃发展。另外一个影响香港社会工作教育的因素是1972年，香港政府请了一个外国专家来研究香港今后社工教育发展的取向。这位专家来自英国，他作了研究报告，其中有一重要建议，他认为，香港社会问题那么多，另外香港的社会福利需求那么大，单靠大学本科生的培训是不足够的，大学的本科生人数不多，也无法吸引太多的人，应当发展社会工作文凭层次的教育，在此基础上，他建议香港设立香港社会工作训练学院——香港理工大学的前身。建议被采纳了。70年代，香港有了文凭教育，本科教育和研究生教育，以此来满足社会上对社会工作服务不同层面的需求。总的来说，现在香港的社会工作教育经历了这么多风风雨雨，如今巳形成了如下的层次：一是文凭，一是本科，一是硕士这样的专业培训。我们认为文凭的课程是普遍性培训。因为在香港来说，他们是有专业资格的，这些毕业生可以成为社会工作者协会的会员，也可以成为注册局的成员。在普遍前提下，他们比较注重务实操作，执行性的东西较多。学士学位的不单单懂得实务性，也应当具有反思与社会科学的能力。对于硕士而言，我们希望其除对社会工作普遍性理解外，而且要有专门性的研究，更希望他们能发展一些适合自身的模式，并不‘定局限于别人的应用模式，可以有从自己经验出发的工作方法与模式。可见，他们的侧重点是有所不同的。今天社会工作教育在香港已具有相当规模，我们有六所院校提供社工的不同培训，香港大学、理工大学、中文大学、城市大学、浸会大学、树仁学院等都在提供不同层次的训练，有的是几个层次兼有的，但同时我们也面对了一些问题。比方70年代开始发展期，80年代、90年代初是蓬勃发展之时，当时政府资源比较充裕，社会需求也大，政府也较支持社会工作。但是现在我们面临了一个很大的困境，是财政紧缩问题，这个问题对我们而言可能是个机会，这种经济紧缩也强迫我们社会工作教育去走新的路，于是香港一些学校不断在寻找新的出路给学生。以前按传统我们是很依靠政府的，所有毕业生都进政府或者在政府居住区工作，而我们工作范围也是很规范的，即按传统政府规定的青年、儿童、老人服务等——恰似有了铁饭碗。但现在应更多寻找其他出路，现在我们的学生除了做传统的社会工作之外，也去劳工署、房屋署、社会保障部门等不同领域，也去企业和学校里工作，这也是很好的出路，我们的学生可以渗透到不同的行业里面。

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