广东:探索社会工作职业化定位
毗邻香港的广东,目前已培育出初步具有现代模式的社会工作者队伍,在制度建设、人才培养方面已经具备了较为良好的条件。同时,也在探索更为清晰明确的政策选择,使之走向职业化,提供更为专业的社会化服务。
和谐社会不可或缺的社工队伍
11月初的一天,深圳微有寒意,一大早,社工李诗婷就赶往爱联社区独居老人李照麻家。李阿婆被查出患了肺炎。当天李诗婷的主要工作就是陪她到社区康复中心输液。而其同事黄远华,则去了黄财娇家,帮助仍住着瓦房、用木柴烧饭的黄阿婆晒受潮的木块。
傍晚时分,两人赶回办公室,伏案记录道:“黄财娇,身体状况良好,但下雨时有风湿痛,最近还咳嗽;厨房今日有漏水情况。李照麻……”自从成为青年社工后,李诗婷和黄远华每天都做这样的记录。
“爱联社区以前是自然村,去年才完成了城市化,住户都是没有单位、没有子女或被家人遗弃的独居孤寡老人,只能靠社区社工去关心他们,给他们温暖。”年轻社工对服务对象充满了爱。
与此同时,深圳沙头角街道东和社区工作站的社工黄启光则忙着与“问题青少年”谈心,“我们社区有的青少年沉迷于网络、游戏而荒废学业;有的与社会上不良青年勾结,骚扰勒索同学;还有的甚至从事小额非法走私活动。”
这些问题青少年的情况各不相同,不能简单地开个学习班来矫正。用黄启光的话来说是“先要‘投其所好’地接近他们,逐渐了解他们,再对症下药。”所以他和同事周洁艳,挨家挨户走访,把需要帮扶的青少年分类登记成册,并按“情节”严重程度分为“蓝、红、黄、绿”4个级别,分别制定出详细的“改造”计划和“一对一”时间表。“这个工作做了半年多,效果是明显的,只是很需要人力和精力。”
爱联社区、东和社区是深圳团市委今年启动的“深圳市社工服务首批试点”中的两个。团市委黄晓鹏介绍说,深圳通过社会工作者的心理疏导和专业化辅导化解社会问题,可以起到“减震器”和“润滑油”的作用。
不只是深圳,全国各地都不同程度地出现了一些社会问题,需要大量的“减震器”和“润滑油”。同时,“小政府,大社会”格局下,人们从“单位人”变成了“社区人”,大量的“自由人”和“流动人(口)”走向社会,这势必需要有可以依托的社会管理队伍来加强管理。因此,有关专家强调,社会工作者将成为构建和谐社会不可或缺的力量,发挥不可替代的重要作用。
还需要职业社工
广东省民政厅基层政权和社区建设处处长王远胜告诉记者说,目前社会工作人员的缺口非常大,居委会和街道办事处工作人员的主要职责仍是执行政府交办的一些任务,如计生统计、治安协防等。
近年来,在深圳和广州,还活跃着一支志愿者和义工队伍,承担着部分社会工作:1989年由19名志愿者自发成立的深圳志愿者队伍,至2005年底,已发展壮大到有近6万名注册志愿者。这些志愿者(也被称为“义工”)帮困扶弱,助残支教,助人自助,曾感动了整个中国的义工丛飞就是他们中间的优秀代表。而成立于2002年的广州市义务工作者联合会目前已有注册义工62万人,四年间,为126万有需要人士提供了130万人次的义工服务,成为广州市构建和谐社会的一支重要力量。
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